Embargo: wat betekent het en ben je eraan gebonden?

Een embargo is een verzoek of afspraak om informatie pas na een bepaald tijdstip te publiceren; de Raad voor de Journalistiek omschrijft het als een overeenkomst waarbij een nieuwsverschaffer vertrouwelijke informatie geeft onder voorwaarde van geheimhouding gedurende een vooraf bepaalde, kortstondige tijd. Volgens de Leidraad moeten journalisten die een verzoek tot een embargo aanvaarden, zich daaraan houden tot de afgesproken termijn is verstreken. Een wettelijke grondslag of een rechterlijke uitspraak over de gevolgen van een embargobreuk is in de geraadpleegde bronnen niet gevonden.

Stand: 2 oktober 2026


Wat is een embargo?

Het woord wordt ook gebruikt voor een handelsverbod; op deze pagina gaat het om een embargo op nieuws, zoals op een persbericht.

De Raad voor de Journalistiek

“Een embargo is een overeenkomst tussen twee partijen, op basis waarvan de ene partij (de nieuwsverschaffer) aan de andere partij (het persorgaan) vertrouwelijke informatie verschaft onder voorwaarde van geheimhouding gedurende een vooraf bepaalde, kortstondige tijd.” (RvdJ 2003/50)

Een persbericht onder embargo

Volgens ANP Connect, de pr-dienst van het ANP, “geeft aan dat de informatie pas na een vooraf bepaald tijdstip gepubliceerd mag worden”. Het is daar “in feite (…) slechts een (dringend) verzoek van pr-mensen aan de media. Ook wel een gentlemen’s agreement.”

Hoofdredacteuren

De embargoregeling van het Nederlands Genootschap van Hoofdredacteuren (2000) gaat uit van: “Vergaard nieuws is vrij voor publicatie.” Embargo’s zijn daar “eenzijdig gevraagde uitzonderingen”, die “slechts in uitzonderlijke gevallen” worden aanvaard. Dit is een regeling van een brancheorganisatie, geen overheidsregel.

De bronnen kijken verschillend naar hetzelfde: de Raad spreekt van een overeenkomst met beroepsethische binding, ANP Connect van een verzoek zonder juridische rechten, het Genootschap van een eenzijdig gevraagde uitzondering. Dat is geen inhoudelijke tegenspraak, maar een verschil in perspectief.


Wat zegt de Leidraad?

Embargo’s staan in de Leidraad van de Raad voor de Journalistiek (september 2026) onder B.4, Afspraken.

Aanvaard is aanvaard

“Journalisten die een verzoek tot een embargo aanvaarden, dienen zich aan de overeenkomst te houden tot de afgesproken termijn is verstreken.”

Al in 2003 schreef de Raad: “Wie een verzoek tot een embargo aanvaardt, dient zich daaraan te houden.” En: “Wie een verzoek tot een embargo afwijst, dient de nieuwsverschaffer – zo mogelijk – hierover te informeren.” (RvdJ 2003/50)

Wanneer het embargo is opgeheven

“Het embargo is opgeheven wanneer de onder embargo verstrekte informatie elders is gepubliceerd of wanneer degene die om het embargo heeft verzocht, het eerder opheft dan wel zich zelf niet aan de gemaakte afspraken houdt.” (Leidraad B.4)

Deze zin komt uit de pdf-versie; de webpagina liet bij het raadplegen alleen het begin van de zin zien. De volledige tekst is niet woordelijk tegen een tweede bron gecontroleerd.


Wanneer vervalt een embargo?

Een embargo hoeft niet altijd tot het afgesproken tijdstip te duren. De bronnen noemen deze situaties.

SituatieWat de bron zegtBron
De termijn is verstreken“Een embargo eindigt als de overeengekomen termijn is verstreken (…)”RvdJ 2003/50
De informatie is al elders gepubliceerd“Publicatie en/of openbaarmaking van onder embargo aangeboden nieuws in andere media betekent opheffing van het embargo.”RvdJ 2003/50 · Leidraad B.4
De verzoeker heft het eerder op of houdt zich zelf niet aan de afsprakenHet embargo is dan opgeheven (Leidraad B.4, pdf-versie).Leidraad B.4
De kern van het nieuws is openbaar gemaaktEen gemeente had een persbericht onder embargo tot 21.00 uur verstuurd, maar het college maakte de kernboodschap kort na 19.30 uur in een openbare vergadering bekend. “Met de openbaarmaking van de kernboodschap is het embargo opgeheven en kan niet worden gezegd dat Omroep Brabant het embargo heeft geschonden.” De klacht was ongegrond.RvdJ 2026/33

Het Genootschap van Hoofdredacteuren noemt in zijn regeling ook: “De reden tot embargo moet worden vermeld.” en “Degene die een verzoek tot embargo indient, dient dat embargo zelf niet te overtreden. Bij schending vervalt het embargo.” Op rvdj.nl staat de vraag “Aan welke voorwaarden moet een embargo voldoen?”; een bijbehorend antwoord is niet gevonden.


Wat als een embargo wordt gebroken?

De gevolgen liggen volgens de geraadpleegde bronnen op het vlak van de beroepsethiek, niet van het recht.

Beroepsethisch

“Handelen in strijd met een embargo dat nog van kracht is, vormt in beginsel een gedraging waarmee de grenzen worden overschreden van hetgeen, gelet op de eisen van journalistieke verantwoordelijkheid, maatschappelijk aanvaardbaar is.” (RvdJ 2003/50)

Klacht bij de Raad

Een nieuwsverschaffer kan klagen bij de Raad voor de Journalistiek, zoals de gemeente in RvdJ 2026/33. “De Raad kan geen sancties – zoals schadevergoeding en rectificatie – opleggen” (rvdj.nl).

Juridisch

Een wettelijke grondslag voor het persembargo is in de geraadpleegde bronnen niet gevonden. Ook een rechterlijke uitspraak over civiel- of strafrechtelijke gevolgen van een embargobreuk is niet gevonden. ANP Connect: “Een embargo geeft je dan ook geen juridische rechten als een journalist zich er niet aan houdt.”


In de praktijk

Zes punten die rechtstreeks uit de bronnen volgen.

1

Kies bewust

Je kunt een verzoek tot embargo aanvaarden of afwijzen. Wijs je het af, informeer de nieuwsverschaffer dan zo mogelijk (RvdJ 2003/50).

2

Houd je aan de termijn

Heb je het verzoek aanvaard, dan houd je je aan de afspraak tot de termijn is verstreken (Leidraad B.4).

3

Let op publicatie elders

Is de informatie al in andere media gepubliceerd of openbaar gemaakt, dan is het embargo opgeheven.

4

Kijk wat openbaar is gemaakt

Maakt de verzoeker de kern van het nieuws zelf eerder openbaar, dan is het embargo volgens de Raad opgeheven (RvdJ 2026/33).

5

Blijf zorgvuldig

Een embargo ontslaat je niet van zorgvuldigheid: het met de uitgever overeengekomen embargo “had NRC niet hoeven beletten beschikbare literatuur over het onderwerp te raadplegen” (RvdJ 2022/33).

6

Termijn en reden

Een embargo geldt volgens de Raad voor een vooraf bepaalde, kortstondige tijd. De regeling van het Genootschap van Hoofdredacteuren vraagt dat de reden wordt vermeld.


Veelgestelde vragen over embargo’s

In de journalistiek: een afspraak of verzoek om informatie pas na een bepaald tijdstip te publiceren. De Raad voor de Journalistiek omschrijft het als een overeenkomst tussen nieuwsverschaffer en persorgaan, met geheimhouding gedurende een vooraf bepaalde, kortstondige tijd.

Dat de informatie al is verstrekt, maar pas na het afgesproken tijdstip mag worden gepubliceerd. Bij een persbericht staat dat tijdstip op het bericht, zoals in RvdJ 2026/33: “EMBARGO TOT 11-11-2025, 21.00 uur”.

De nieuwsverschaffer: bijvoorbeeld een bedrijf of pr-bureau met een persbericht, of een overheid, zoals de gemeente in RvdJ 2026/33.

Als je het verzoek aanvaardt wel, volgens de Leidraad tot de afgesproken termijn is verstreken. Je kunt een verzoek ook afwijzen; informeer de nieuwsverschaffer dan zo mogelijk.

Een wettelijke grondslag en een rechterlijke uitspraak over de gevolgen van een embargobreuk zijn in de geraadpleegde bronnen niet gevonden. Volgens de Raad overschrijdt het breken van een geldend embargo in beginsel de grenzen van wat journalistiek aanvaardbaar is.

Als de termijn is verstreken, als de informatie elders is gepubliceerd of openbaar gemaakt, of als de verzoeker het eerder opheft of zich zelf niet aan de afspraken houdt.

Een klacht indienen bij de Raad voor de Journalistiek. De Raad kan geen sancties zoals schadevergoeding of rectificatie opleggen.

Volgens parlement.com, een secundaire bron, worden de stukken sinds 2014 op de vrijdag voor Prinsjesdag onder embargo aan de leden van de Eerste en Tweede Kamer verstrekt. Actuele embargoregels voor de pers op rijksoverheid.nl zijn niet gevonden.

In de geraadpleegde bronnen speelt een perskaart bij embargo’s geen rol; het gaat om de afspraak tussen nieuwsverschaffer en persorgaan.

Nee, deze informatie gaat over Nederland. In België gelden andere regels.

Dit is algemene informatie en geen juridisch advies.


Meer onderwerpen

Hoor en wederhoor

Wat de Leidraad zegt, wanneer wederhoor nodig is en wat je doet als het ontbreekt.

Woo-verzoek indienen

Zo vraag je informatie op bij de overheid: stappen, termijnen en kosten.

Bronbescherming

Het verschoningsrecht van journalisten: wie zich erop kan beroepen en waar de grenzen liggen.


Werk je regelmatig journalistiek, dan kun je dat met de perskaart van VFJ aantonen; voor embargo’s gelden de afspraken met de nieuwsverschaffer, met of zonder perskaart.

© Copyright - perskaart-aanvragen.com